Unité des grandes entreprises (UGE) en Espagne : rôle et conditions
Avant d’entamer la démarche : les exigences et les procédures peuvent changer. Vérifiez les informations applicables à votre situation et consultez les sources officielles correspondantes.
La Golden Visa (visa d’investisseur) a été supprimée le 3 avril 2025 par la loi organique 1/2025. Depuis cette date, les nouvelles demandes de résidence fondées sur un investissement immobilier ou financier ne sont plus acceptées. Les titulaires d’une Golden Visa déjà accordée et les personnes ayant déposé leur demande avant cette date peuvent, quant à eux, renouveler leur titre conformément à la réglementation antérieure.
Qu’est-ce que l’Unité des grandes entreprises et des collectifs stratégiques ?
L’UGE-CE est un organisme créé en 2007, qui relève du Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones et qui est spécialisé dans la gestion des autorisations de résidence et de travail prévues par la loi 14/2013 sur le soutien aux entrepreneurs et leur internationalisation.
Contrairement aux bureaux provinciaux des étrangers (Oficinas de Extranjería), qui gèrent la plupart des titres de séjour ordinaires, l’UGE-CE s’adresse spécifiquement aux profils à forte valeur économique : professionnels qualifiés, entrepreneurs, chercheurs, travailleurs détachés au sein de multinationales et artistes. La procédure est centralisée, entièrement dématérialisée et les délais sont beaucoup plus courts.
Sa base juridique est la loi 14/2013, du 27 septembre (modifiée par la loi organique 1/2025). Elle est complétée par le règlement relatif aux étrangers (RD 557/2011) et par plusieurs arrêtés ministériels concernant des catégories spécifiques.
Quelles autorisations l’UGE-CE traite-t-elle ?
L’UGE-CE gère les types d’autorisations suivants (depuis avril 2025, sans le visa d’investisseur immobilier) :
Les étrangers qui souhaitent développer une activité entrepreneuriale innovante présentant un intérêt économique particulier pour l’Espagne. Un rapport favorable de l’ENISA ou d’un organisme équivalent attestant du caractère innovant du projet est requis.
Travailleurs titulaires d’un diplôme universitaire de niveau supérieur ou justifiant d’au moins 3 ans d’expérience attestée dans le poste concerné. L’entreprise espagnole qui les recrute doit répondre à certains critères de taille ou de secteur.
Scientifiques et universitaires amenés à mener des activités de formation, de recherche, de développement et d’innovation au sein d’organismes publics ou privés espagnols.
Dirigeants, spécialistes et personnel technique de multinationales mutés dans la filiale espagnole. Une ancienneté d’au moins 3 mois au sein du groupe est requise.
Professionnels travaillant à distance pour des entreprises ou des clients établis hors d’Espagne (nomades numériques). Ils doivent justifier d’un contrat ou d’une relation professionnelle avec une entreprise étrangère et de ressources financières suffisantes.
Artistes, techniciens et professionnels étrangers appelés à exercer des activités dans le secteur audiovisuel ou des activités artistiques devant un public en Espagne pendant une période supérieure à 180 jours.
Toutes les autorisations UGE-CE permettent également de faire venir les membres de la famille en même temps: conjoint ou partenaire de fait, enfants mineurs ou majeurs à charge et ascendants à charge du titulaire.
Avantages par rapport aux procédures d’immigration ordinaires
| UGE-CE | Régime général des étrangers | |
|---|---|---|
| Délai de traitement | 20 jours | 3 mois (ou plus) |
| Situation nationale de l’emploi | Non exigé | Il est obligatoire de la justifier |
| Demande depuis l’Espagne | Oui (sans visa préalable) | Généralement depuis le pays d’origine |
| Durée initiale | 3 ans | 1–2 ans |
| Famille incluse | Oui, dans la même demande | Regroupement familial ultérieur |
| Procédure | 100% entièrement en ligne | En personne ou en ligne selon le cas |
Conditions générales pour demander une autorisation UGE-CE
Bien que chaque type d’autorisation ait ses propres conditions, toutes les personnes qui en font la demande doivent remplir les conditions communes suivantes :
Les citoyens de l’UE, de l’EEE et de la Suisse n’ont pas besoin d’autorisation de résidence.
Il doit couvrir toute la durée de l’autorisation demandée.
Du pays d’origine et des pays où vous avez résidé au cours des 5 dernières années. Il doit être apostillé et, s’il n’est pas en espagnol, traduit par un traducteur assermenté.
En règle générale, 400% de l’IPREM pour le titulaire (~2.000 €/mois) et 100% de l’IPREM pour chaque membre de la famille inclus dans la demande.
Avec une couverture équivalente à celle de la Sécurité sociale espagnole : hospitalisation complète et absence de participation financière. Cette exigence est particulièrement importante pour les entrepreneurs et les télétravailleurs.
Contrat de travail, diplôme universitaire, plan d'affaires accompagné d'un rapport ENISA, lettre de détachement intragroupe, etc., selon le type d'autorisation.
Comment déposer une demande auprès de l'UGE-CE
Toute la procédure se déroule entièrement en ligne via le portail électronique du ministère de l'Inclusion. Vous devez disposer d'un certificat numérique ou agir par l'intermédiaire d'un représentant dûment mandaté.
Rendez-vous sur inclusion.gob.es/web/unidadgrandesempresas avec votre certificat numérique. Vous pourrez y déposer une demande initiale, joindre des documents, compléter votre dossier, demander un renouvellement et consulter son état d'avancement.
Chaque type d'autorisation dispose de son propre formulaire, disponible dans la rubrique des demandes de l'UGE. Remplissez-le en indiquant toutes les informations concernant le demandeur et le poste ou l'activité.
Les documents doivent être au format PDF et ne pas dépasser 5 Mo chacun. Les documents étrangers doivent être apostillés et traduits par un traducteur assermenté s'ils ne sont pas en espagnol.
Les autorisations UGE-CE sont soumises à leurs propres taxes, distinctes de la taxe 790-026 liée à la nationalité espagnole. Le montant varie selon le type d'autorisation. Le formulaire est disponible sur le site de l'UGE.
20 jours ouvrables. Le délai légal maximal de décision est de. En cas de demande de pièces complémentaires ou de correction du dossier, vous recevrez une notification sur le portail électronique et disposerez de 10 jours ouvrables pour fournir les éléments demandés.
Silence administratif positif: si 20 jours ouvrables s’écoulent sans décision expresse, la demande est réputée acceptée. Ce mécanisme constitue un véritable avantage par rapport aux démarches ordinaires en matière d’immigration, où le silence de l’administration peut valoir décision négative.
Golden Visa : ce qui a changé en 2025
Il s’agit du changement le plus important concernant l’UGE-CE depuis plusieurs années. La loi organique 1/2025, publiée le 3 janvier 2025 et entrée en vigueur le 3 avril 2025, a supprimé les articles 63 à 67 de la loi 14/2013, qui régissaient le visa de résidence pour investisseurs (le Golden Visa).
| Situation | Que se passe-t-il ? |
|---|---|
| Nouvelles demandes (à partir du 3 avril 2025) | Elles ne sont pas admises. Le régime applicable aux investisseurs a été supprimé. |
| Demandes déposées avant le 3 avril 2025 | Elles continuent d’être traitées conformément à la réglementation en vigueur à la date de leur dépôt. |
| Golden Visa déjà accordés | Ils restent valables jusqu’à leur date d’expiration. |
| Renouvellements de Golden Visa | Ils sont traités conformément à la réglementation en vigueur au moment de l’octroi initial. L’UGE-CE accepte toutes les demandes de renouvellement. |
La suppression du Golden Visa ne ferme pas la porte aux talents ni aux capitaux internationaux. Les autorisations pour entrepreneur, professionnel hautement qualifié et télétravailleur international restent pleinement en vigueur et continuent d’être traitées par l’UGE-CE, avec les mêmes avantages.
Si vous disposez d’un Golden Visa en cours de validité et que vous souhaitez le renouveler, le moment du renouvellement est crucial. Vous devez prouver que les conditions de l’investissement initial sont toujours remplies (propriété du bien immobilier, investissements financiers, etc.). Il est recommandé de consulter un spécialiste avant de déposer votre demande de renouvellement auprès de l’UGE-CE.
Coordonnées et portail électronique de l’UGE-CE
Depuis 2020 l’UGE-CE ne répond pas aux demandes en personne ni par téléphone. Toutes les communications se font en ligne.
inclusion.gob.es/web/unidadgrandesempresas
C’est ici que toutes les demandes sont déposées et que vous pouvez consulter l’état d’avancement de votre dossier.
Les demandes de renseignements doivent être envoyées par courriel au moyen du formulaire de contact du portail. Aucune demande n’est traitée par téléphone.
Plaza de la Remonta, 8
28039 Madrid
Aucun accueil en personne.
Vous avez des questions sur votre autorisation UGE-CE ?
Nos avocats spécialisés en immigration et séjour des étrangers en Espagne peuvent vous conseiller sur la démarche la plus adaptée à votre situation et gérer votre demande.
Questions fréquentes sur l’UGE-CE
Sources officielles
Ce contenu est fourni à titre informatif et ne remplace ni les conseils d’un professionnel du droit ni les informations communiquées par l’administration compétente.
