Unidad de Grandes Empresas (UGE) en España: función y requisitos

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Cambio legislativo importante — Abril 2025

La Golden Visa (visado de inversor) fue eliminada el 3 de abril de 2025 por la Ley Orgánica 1/2025. Desde esa fecha no se admiten nuevas solicitudes de residencia por inversión inmobiliaria o financiera. Los titulares de Golden Visa ya concedidas y las solicitudes presentadas antes de esa fecha sí pueden renovarse conforme a la normativa anterior.

La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) es el organismo del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones que gestiona los permisos de residencia y trabajo para perfiles cualificados, emprendedores, investigadores, trabajadores desplazados y profesionales del sector audiovisual. Su ventaja principal: resolución en 20 días y tramitación 100% telemática.

¿Qué es la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos?

La UGE-CE es un organismo creado en 2007, dependiente del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, especializado en gestionar las autorizaciones de residencia y trabajo previstas en la Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.

A diferencia de las oficinas de extranjería provinciales, que gestionan el grueso de permisos de residencia ordinarios, la UGE-CE está diseñada específicamente para perfiles de alto valor económico: profesionales cualificados, emprendedores, investigadores, trabajadores desplazados dentro de multinacionales y artistas. El proceso es centralizado, íntegramente telemático y con plazos mucho más cortos.

Su base legal es la Ley 14/2013, de 27 de septiembre (con las modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 1/2025), complementada por el Reglamento de Extranjería (RD 557/2011) y diversas órdenes ministeriales para colectivos específicos.

¿Qué autorizaciones tramita la UGE-CE?

La UGE-CE gestiona los siguientes tipos de autorización (a partir de abril de 2025, ya sin el visado de inversor inmobiliario):

🚀
Emprendedores

Extranjeros que quieran desarrollar una actividad empresarial innovadora con especial interés económico para España. Requiere informe favorable de ENISA u organismo equivalente acreditando el carácter innovador del proyecto.

🎓
Profesionales altamente cualificados

Trabajadores con titulación universitaria superior o al menos 3 años de experiencia acreditada en el puesto. La empresa española que los contrata debe cumplir ciertos criterios de tamaño o sector.

🔬
Investigadores

Científicos y académicos que vayan a llevar a cabo actividades de formación, investigación, desarrollo e innovación en entidades públicas o privadas españolas.

🌍
Traslados intraempresariales (ICT)

Directivos, especialistas y personal técnico de multinacionales que se desplazan a la filial española. Requiere al menos 3 meses de antigüedad en el grupo empresarial.

💻
Teletrabajadores internacionales

Profesionales que trabajan en remoto para empresas o clientes fuera de España (nómadas digitales). Deben acreditar contrato o relación profesional con empresa extranjera y medios económicos suficientes.

🎬
Sector audiovisual y cultural

Artistas, técnicos y profesionales extranjeros que vayan a ejercer actividades en el sector audiovisual o artísticas ante el público en España por un período superior a 180 días.

ℹ️

Todas las autorizaciones UGE-CE incluyen también la posibilidad de reagrupar a la familia simultáneamente: cónyuge o pareja de hecho, hijos menores de edad o mayores dependientes, y ascendientes a cargo del titular.

Ventajas respecto a la extranjería ordinaria

UGE-CE Extranjería ordinaria
Plazo de resolución 20 días 3 meses (o más)
Situación nacional de empleo No se exige Obligatorio acreditarla
Solicitud desde España Sí (sin visado previo) Generalmente desde el país de origen
Duración inicial 3 años 1–2 años
Familia incluida Sí, en la misma solicitud Reagrupación posterior
Tramitación 100% telemática Presencial o telemática según el caso

Requisitos generales para solicitar una autorización UGE-CE

Aunque cada tipo de autorización tiene sus requisitos específicos, todos los solicitantes deben cumplir estos requisitos comunes:

Ser mayor de 18 años y ciudadano no comunitario

Los ciudadanos de la UE, del EEE y Suiza no necesitan autorización de residencia.

Pasaporte válido con vigencia mínima de 1 año

Debe cubrir todo el período de la autorización solicitada.

Certificado de antecedentes penales

Del país de origen y de los países donde haya residido en los últimos 5 años. Debe estar apostillado y, si no está en español, traducido por traductor jurado.

Medios económicos suficientes

Generalmente el 400% del IPREM para el titular (~2.000 €/mes) y 100% del IPREM por cada familiar incluido en la solicitud.

Seguro médico privado o de convenio

Con cobertura equivalente a la Seguridad Social española: hospitalización completa y sin copagos. Requisito especialmente relevante para emprendedores y teletrabajadores.

Documentación específica del colectivo

Contrato de trabajo, titulación universitaria, plan de negocio con informe ENISA, carta de desplazamiento intraempresarial, etc., según el tipo de autorización.

Cómo presentar la solicitud ante la UGE-CE

Toda la tramitación es íntegramente telemática a través de la sede electrónica del Ministerio de Inclusión. Necesitas certificado digital o actuar mediante representante apoderado.

1
Accede a la sede electrónica del Ministerio

Entra en inclusion.gob.es/web/unidadgrandesempresas con tu certificado digital. Desde ahí puedes presentar la solicitud inicial, adjuntar documentación, subsanar defectos, solicitar renovaciones y consultar el estado del expediente.

2
Descarga y completa el formulario de solicitud

Cada tipo de autorización tiene su modelo específico, disponible en la sección de solicitudes de la UGE. Rellénalo con todos los datos del solicitante y del puesto o actividad.

3
Reúne y adjunta la documentación

Documentos en PDF, cada uno sin superar los 5 MB. Los documentos extranjeros deben estar apostillados y traducidos por traductor jurado si no están en español.

4
Paga la tasa correspondiente

Las autorizaciones UGE-CE tienen sus propias tasas, distintas a la tasa 790-026 de nacionalidad. El importe varía según el tipo de autorización. El formulario está disponible en la web de la UGE.

5
Resolución en 20 días

El plazo máximo legal de resolución es de 20 días hábiles. Si hay requerimientos de subsanación, recibirás una notificación en la sede electrónica y tendrás 10 días hábiles para aportar lo solicitado.

Silencio administrativo positivo: si transcurren 20 días hábiles sin resolución expresa, la solicitud se entiende estimada favorablemente. Este mecanismo es una ventaja real frente a la extranjería ordinaria donde el silencio puede ser negativo.

Golden Visa: qué ha cambiado en 2025

Este es el cambio más relevante en la UGE-CE de los últimos años. La Ley Orgánica 1/2025, publicada el 3 de enero de 2025 y en vigor desde el 3 de abril de 2025, suprimió los artículos 63 a 67 de la Ley 14/2013, que regulaban el visado de residencia para inversores (la conocida Golden Visa).

Situación ¿Qué ocurre?
Nuevas solicitudes (desde 3 abril 2025) No se admiten. El régimen de inversor ha sido suprimido.
Solicitudes presentadas antes del 3 abril 2025 Continúan su tramitación conforme a la normativa vigente en la fecha de presentación.
Golden Visa ya concedidas Siguen siendo válidas hasta su fecha de caducidad.
Renovaciones de Golden Visa Se tramitan conforme a la normativa vigente al momento de la concesión inicial. La UGE-CE admite todas las solicitudes de renovación.

La eliminación de la Golden Visa no cierra las puertas al talento o capital internacional. Las autorizaciones de emprendedor, profesional altamente cualificado y teletrabajador internacional siguen plenamente vigentes y tramitándose por la UGE-CE con las mismas ventajas.

⚠️

Si tienes una Golden Visa activa y vas a renovarla, el momento de la renovación es crítico. Debes acreditar que se mantienen las condiciones de la inversión original (propiedad del inmueble, inversiones financieras, etc.). Es recomendable contar con asesoramiento especializado antes de presentar la renovación ante la UGE-CE.

Contacto y sede electrónica de la UGE-CE

Desde 2020 la UGE-CE no atiende consultas presenciales ni telefónicas. Toda la comunicación es online.

🌐

Sede electrónica

inclusion.gob.es/web/unidadgrandesempresas
Aquí se presentan todas las solicitudes y se consulta el estado del expediente.

📧

Correo electrónico

Las consultas deben realizarse por email a través del formulario de contacto de la sede. No se atienden consultas por teléfono.

📍

Dirección física

Plaza de la Remonta, 8
28039 Madrid
No hay atención presencial.

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Preguntas frecuentes sobre la UGE-CE


¿La Golden Visa ha desaparecido definitivamente en España?
Sí. Desde el 3 de abril de 2025, la Ley Orgánica 1/2025 eliminó el régimen de visados de residencia para inversores (Golden Visa). No se admiten nuevas solicitudes bajo este régimen. Los titulares de Golden Visa ya concedidas pueden renovarlas, y las solicitudes presentadas antes de esa fecha pueden completar su tramitación.

¿Cuánto tarda la UGE-CE en resolver una solicitud?
El plazo máximo legal de resolución es de 20 días hábiles desde la presentación de la solicitud completa. Si transcurre ese plazo sin resolución expresa, opera el silencio administrativo positivo (la solicitud se entiende concedida). Es uno de los mayores incentivos para utilizar la vía UGE frente a la extranjería ordinaria, con plazos de 3 meses o más.

¿Puedo solicitar la autorización UGE estando ya en España como turista?
Sí. Una de las ventajas de la UGE-CE es que las solicitudes pueden presentarse directamente desde España, incluso si el solicitante está en el país con un visado de turista o en período de estancia por 90 días. Esto es una ventaja significativa frente a los permisos ordinarios, que generalmente requieren iniciarse desde el país de origen.

¿Puedo cambiar de empresa con una autorización UGE-CE?
Depende del tipo de autorización. En las autorizaciones por cuenta ajena (profesional altamente cualificado, ICT), el cambio de empresa o empleador requiere comunicarlo a la UGE-CE y en algunos casos solicitar una modificación de la autorización. Un cambio no comunicado puede provocar irregularidades en la situación administrativa. Es recomendable consultar con un especialista antes de formalizar el cambio.

¿Qué diferencia hay entre la UGE-CE y la extranjería ordinaria?
La UGE-CE tramita exclusivamente las autorizaciones de la Ley 14/2013 para perfiles cualificados. Sus principales ventajas frente a la extranjería ordinaria son: resolución en 20 días (vs 3 meses), no necesidad de acreditar la situación nacional de empleo, autorización inicial de 3 años (vs 1-2 años), posibilidad de incluir a la familia en la misma solicitud y tramitación 100% telemática y centralizada.

¿Qué es la UGE en Hacienda? ¿Es lo mismo?
No. Son organismos distintos. La UGE de Hacienda (Unidad de Gestión de Grandes Empresas de la AEAT) es la delegación especial de la Agencia Tributaria que gestiona las obligaciones fiscales de las empresas con mayor facturación en España. La UGE-CE de Migraciones se ocupa exclusivamente de permisos de residencia y trabajo. No tienen ninguna relación administrativa entre sí.

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