Proceduri privind decizia de expulzare

[toc]

Se poate înlocui sancțiunea amenzii cu expulzarea?

În temeiul principiului proporționalității, expulzarea de pe teritoriul spaniol poate fi aplicată în locul sancțiunii amenzii, după parcurgerea procedurii administrative corespunzătoare și printr-o decizie motivată, care evaluează faptele ce constituie contravenția.

Este posibilă expulzarea într-un alt stat membru al Uniunii Europene?

Dacă cetățeanul străin deține o autorizație valabilă emisă de un alt stat și săvârșește infracțiunile prevăzute la literele a) și b) ale articolului 53.1, i se va aduce la cunoștință, printr-o mențiune în pașaport, obligația de a se deplasa imediat pe teritoriul statului respectiv.

Dacă nu respectă această avertizare, se va deschide procedura de expulzare și se va emite decizia de expulzare corespunzătoare.

Poate fi expulzat un rezident pe termen lung dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene?

În cazul expulzării unui rezident pe termen lung dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene, aflat în Spania, expulzarea în afara teritoriului Uniunii poate avea loc numai dacă infracțiunea săvârșită este una dintre cele prevăzute la articolele 53.1.d) și f), precum și 54.1.a) și b) din prezenta lege organică. Înainte de adoptarea deciziei de expulzare, trebuie consultate autoritățile competente ale statului membru respectiv.

Dacă nu sunt îndeplinite aceste condiții pentru ca expulzarea să aibă loc în afara teritoriului Uniunii, aceasta se va efectua către statul membru în care a fost recunoscut dreptul de ședere pe termen lung.

Există situații în care nu se poate dispune expulzarea?

 Nu* pot fi expulzați:

• Persoanele născute în Spania care au avut reședință legală în ultimii 5 ani.
• Rezidenții pe termen lung. Înainte de a lua decizia de expulzare a unui rezident pe termen lung, trebuie luate în considerare durata șederii sale în Spania și legăturile pe care le-a stabilit, vârsta sa, consecințele pentru persoana în cauză și membrii familiei sale, precum și legăturile cu țara în care urmează să fie expulzat.
• Persoanele care beneficiază de o prestație pentru incapacitate permanentă de muncă, ca urmare a unui accident de muncă sau a unei boli profesionale produse în Spania, precum și cele care primesc o prestație contributivă de șomaj sau beneficiază de o prestație economică publică de asistență socială, destinată integrării sau reintegrării lor sociale ori profesionale.
• Soțul sau soția cetățeanului străin care se află în una dintre situațiile menționate anterior și care a avut reședință legală în Spania mai mult de 2 ani, precum și ascendenții și copiii minori ai acestuia sau copiii majori cu dizabilități care, din cauza stării lor de sănătate, nu sunt în mod obiectiv capabili să își asigure singuri cele necesare și se află în întreținerea sa.

În plus, expulzarea nu poate fi executată dacă ar încălca principiul nereturnării sau dacă ar afecta femeile însărcinate, atunci când măsura ar putea pune în pericol sarcina ori sănătatea mamei.

* cu excepția cazului în care fapta săvârșită este cea prevăzută la articolul 54, litera a) din alineatul 1, sau constituie o recidivă, în decurs de un an, prin săvârșirea unei fapte de aceeași natură, sancționabile cu expulzarea).

Ce condiții trebuie să îndeplinească acordul de inițiere a procedurii de expulzare?

•  Identificarea persoanei sau persoanelor presupuse a fi responsabile.
• Faptele prezentate pe scurt care motivează inițierea procedurii, posibila lor încadrare și sancțiunile care s-ar putea aplica.
• Persoana desemnată să instrumenteze procedura și, după caz, secretarul acesteia, cu indicarea expresă a regimului de recuzare a acestora.
• Organul competent să soluționeze dosarul și norma care îi atribuie această competență.
• Indicarea posibilității ca persoana presupus responsabilă să își recunoască voluntar răspunderea.
• Măsurile provizorii care au fost dispuse.
• Indicarea dreptului de a formula observații și de a fi audiat în cadrul procedurii, precum și a termenelor pentru exercitarea acestor drepturi.

PRECUM ȘI:

• Dreptul persoanei interesate la asistență juridică gratuită, dacă nu dispune de resurse financiare suficiente.
• Dreptul persoanei interesate la asistența unui interpret, dacă nu înțelege sau nu vorbește limbile oficiale utilizate.
• Faptul că decizia de expulzare care ar putea fi emisă va atrage interdicția de intrare în Spania.

Se pot dispune măsuri provizorii pe durata instrumentării dosarului sancționator în care se formulează propunerea de expulzare?

Autoritatea guvernamentală poate dispune:

• Prezentare periodică în fața autorităților competente.
• Obligația de a locui într-un anumit loc.
• Reținerea pașaportului sau a documentului de identitate, cu eliberarea prealabilă a unei dovezi de reținere.
• Arestare preventivă, pentru o perioadă de cel mult 72 de ore.
• Detenție preventivă în centrele de internare, cu autorizare judiciară prealabilă.
• Orice altă măsură preventivă pe care judecătorul o consideră adecvată și suficientă.

În cazul în care PROCEDURA desfășurată este de tip ORDINAR, nu poate fi dispusă măsura preventivă a internării.

Ce condiții trebuie să îndeplinească decizia de expulzare?

Decizia care încheie procedura trebuie să fie motivată și să indice căile de atac care pot fi formulate împotriva acesteia, autoritatea la care trebuie depuse și termenul de depunere.

Care sunt consecințele deciziei de expulzare?

• INTERDICȚIA DE INTRARE ÎN SPANIA: Durata interdicției se stabilește ținând seama de circumstanțele fiecărui caz, iar aceasta nu poate depăși 5 ani.

În mod excepțional, atunci când străinul reprezintă o amenințare gravă la adresa ordinii publice, a siguranței publice, a securității naționale sau a sănătății publice, poate fi impusă o interdicție de intrare de până la 10 ani.

În circumstanțele stabilite prin regulament, autoritatea competentă nu va impune interdicția de intrare dacă străinul a părăsit teritoriul național în cursul desfășurării unei proceduri administrative sancționatorii pentru una dintre situațiile prevăzute la literele a) și b) ale articolului 53.1 din prezenta lege organică sau va revoca interdicția de intrare impusă pentru aceleași motive dacă străinul părăsește teritoriul național în termenul de executare voluntară prevăzut în decizia de expulzare.

• ÎNCETAREA ORICĂREI AUTORIZAȚII DE ȘEDERE ÎN SPANIA.
• DUPĂ CAZ, BUNURILE, OBIECTELE ȘI INSTRUMENTELE CONFISCATE DEFINITIV VOR FI ATRIBUITE STATULUI.
• ARHIVAREA ORICĂREI PROCEDURI CARE AVEA CA OBIECT AUTORIZAREA DE ȘEDERE SAU DE MUNCĂ ÎN SPANIA.